Euroopan komissio on käynnistänyt tänään julkisen kuulemisen valtiontukisääntöjen tarkistamisesta, jonka tarkoituksena on auttaa jäsenvaltioita kohtuuhintaisten asuntojen tarjoamisessa. Tällä yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä palveluja koskevien sääntöjen tarkistuksella puututaan asuntojen kohtuuhintaisuuteen liittyviin haasteisiin, jotka ulottuvat sosiaalista asuntotuotantoa pidemmälle.
Tavoitteena on antaa EU-maille mahdollisuus tukea kohtuuhintaisia asuntoja aiempaa nopeammin ja yksinkertaisemmin. Tätä varten tarkistetaan yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyvistä palveluista annettua päätöstä 2012/21/EU (SGEI-päätös). Näin edistetään komission työtä, jolla vastataan Euroopan kansalaisten asuntotarpeisiin ja johon sisältyy myös ehdotus kohtuuhintaista asumista koskevaksi eurooppalaiseksi suunnitelmaksi.
Asiasta kiinnostuneet kansalaiset, yritykset, viranomaiset ja järjestöt voivat osallistua julkiseen kuulemiseen 4. marraskuuta 2025 saakka kilpailun pääosaston verkkosivuston kautta.
SGEI-päätöksen tarkistusprosessi
Kuten komission poliittisissa suuntaviivoissa todetaan, jäsenvaltiot eivät nykyisillä valtiontukisäännöillä kykene vastaamaan erilaisiin asumisen kohtuuhintaisuuteen liittyviin haasteisiin, eivätkä ne liity pelkästään sosiaaliseen asuntotarjontaan.
Tarkistuksen myötä jäsenvaltiot saavat uuden välineen vastatakseen kiireelliseen asuntokriisiin toissijaisuusperiaatteen mukaisesti, kun ne voivat mukauttaa näitä sääntöjä erityistarpeisiinsa.
Tätä varten SGEI-päätökseen lisätään uusi kohtuuhintaista asumista koskeva poikkeusluokka, jonka mukaan tällaista valtiontukea voidaan myöntää ilmoittamatta siitä komissiolle. SGEI-palveluja koskevan päätöksen uusi määritelmä on seuraava: ”Asunto kotitalouksille, jotka eivät markkinatulosten ja etenkin markkinoiden toimintapuutteiden vuoksi pysty hankkimaan asuntoa kohtuullisin ehdoin”. Päätökseen sisältyvät yleisiin taloudellisiin tarkoituksiin liittyviä kohtuuhintaisia asumispalveluja koskevat erityisehdot.
Uudessa SGEI-päätöksessä ehdotetaan myös alakohtaisia muutoksia, jotka koskevat kriittisiä lääkkeitä sekä ilmailu- ja merenkulkualaa. Lisäksi tarkistus sisältää muutoksia, joilla päivitetään ja yksinkertaistetaan sääntöjä.
SGEI-päätöksen luonnos on tulosta kesä- ja heinäkuussa 2025 järjestetystä julkisesta kuulemisesta ja kannanottopyynnöstä. Komissio sai kannanottopyyntöön yli 120 vastausta ja julkiseen kuulemiseen yli 140 vastausta.
Ehdotusta laadittaessa pidettiin myös tilannearviokokous, jossa sidosryhmät ja jäsenvaltiot kertoivat todellisesta tilanteesta ja suurimmista esteistä valtiontukisääntöjen täytäntöönpanossa asuntosektorilla.
Tämänhetkinen kuuleminen auttaa komissiota arvioimaan yhteistyöhön perustuvalla, avoimella ja osallistavalla tavalla, miten SGEI-päätöstä on muutettava kohtuuhintaisiin asuntoihin tehtävien investointien helpottamiseksi.
Tästä kuulemisesta saatu palaute otetaan huomioon meneillään olevassa SGEI-päätöksen uudelleentarkastelussa. Komissio antaa tarkistetun päätöksen ennen vuoden loppua.
Kohtuuhintaisten asuntojen puute on ongelma, joka ei koske pelkästään alemman tulotason ryhmiä. Se koskettaa tänä päivänä yhteiskuntaa laajemminkin. Tähän vaikuttavat useat eri tekijät – esimerkiksi kysynnän kasvu kaupunkialueilla, nousseet asumiskustannukset, asuntotarjonnan puute, rakennuskannan ikääntyminen, alueelliset taloudelliset erot sekä matkailu ja lyhytaikainen vuokraus.
Vastauksena akuuttiin asuntokriisiin komissio aikoo esittää vuoden 2025 loppuun mennessä kohtuuhintaista asumista koskevan eurooppalaisen suunnitelman, jonka tarkoituksena on täydentää asuntopolitiikkaa kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla toissijaisuusperiaatetta noudattaen.
Komissio aikoo muun muassa tarkistaa valtiontukisääntöjä helpottaakseen kohtuuhintaisten asumisratkaisujen rahoittamista.